Köln prüft die Einführung der YouCard – Mehr Bildung und Teilhabe für Kinder und Jugendliche in Köln

Antrag der SPD und FDP-Fraktion im Ausschuss Soziales und Senioren

06.06.2024 Beschlüsse der Ratsgremien

Beschluss:

1. Die Stadt Köln prüft in Kooperation mit dem Jobcenter die Möglichkeit der Einführung einer YouCard (in Form eines digitalen Systems) nach dem Vorbild der Stadt Hamm. Das Er-gebnis der Prüfung soll dem Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren bis spätestens Oktober 2024 vorgelegt werden. Die Prüfung soll u.a. den möglichen Kosten- und Zeitaufwand erfassen, der verwaltungsseitig entstehen kann. Die Verwaltung soll Erkundigungen bei der Stadt Hamm insbesondere zum Nutzen, zum Aufwand und zu Erleichte-rungen für die Berechtigten einholen.

2. Die Verwaltung wird gebeten, Synergieeffekte mit dem Köln-Pass und der Kindergrundsi-cherung darzustellen.

Begründung:

Hamm gilt als eine sehr familienfreundliche Stadt mit Vorbildcharakter. Bereits 2018 machte sich die Stadt einen Namen, als bekannt wurde, dass sie mit der Einführung der YouCard 2012 erreichte, dass ca. 90 Prozent der Berechtigten in Hamm BuT-Leis-tungen in Anspruch nehmen. Im interkommunalen Vergleich liegt Hamm damit deut-lich über dem Durchschnitt. Die YouCardHamm ist eine Karte im Scheckkartenformat, die Kinder und Jugendliche von der Stadt Hamm zusammen mit der Bewilligung von Bildungspaketleistungen erhalten. Diese Karte ermöglicht eine einfache und praktische Abrechnungslösung, bei der bewilligte Leistungen aus dem Bildungspaket in An-spruch genommen werden können, ohne dass ein Geldbetrag auf der Karte gespeichert ist. Die Stadt Hamm prüft zurzeit, auf die Karte zu verzichten und auf ein digitales Modell, z. B. in Form eines QR-Codes, umzusteigen.

Zwar hat sich auch in Köln die Inanspruchnahme des Bildungs- und Teilhabepakets (BuT) in den letzten Jahren positiv entwickelt, aber immer noch nehmen zu wenige Familien die Leistungen des BuT wahr, die ihnen zustehen. Dies ist immer wieder Thema im JHA und im Ausschuss für Soziales und Senior*innen. Die jetzigen Steige-rungen waren für die Stadt zudem mit viel Aufwand verbunden, z. B. durch gezielte Informationskampagnen und eine verbesserte Erreichbarkeit der Angebote. Es wurde auch lobenswerterweise verstärkt darauf hingearbeitet, die Bürokratie und die Antrags-verfahren zu vereinfachen. Dies alles führte zu einer Steigerung der Anzahl an Anträgen und letztendlich zu einer höheren Inanspruchnahme der Leistungen, wie die Mit-teilungen "Mittelbewirtschaftung im Bildungs- und Teilhabepaket (BuT)" der letzten Jahre zeigen, aber zufriedenstellend ist die Entwicklung noch nicht.

Die Erfahrungen aus Hamm zeigen, dass die Integration des BuT in die YouCard nicht nur den Verwaltungsaufwand reduzieren, sondern auch die Hemmschwelle für die In-anspruchnahme von Leistungen senken kann. Eine Prüfung der Übernahme dieses Systems wäre daher sinnvoll. Das gemeinsame Ziel muss sein, dass mehr berechtigte Familien in Köln die Unterstützung des BuT in Anspruch nehmen und somit gerechtere Bildungs- und Teilhabechancen für Kinder aus